Prio­ri­tering hand­ha­vings­werk­zaam­heden 2016

Indiendatum: feb. 2016

Context

Mevrouw Bleyie van de fractie Partij voor de Dieren heeft de volgende vraag gesteld naar aanleiding van de op 24 december 2015 toegezonden TKN memo prioritering handhavingswerkzaamheden 2016.

Vraag

In de TKN memo prioritering handhavingswerkzaamheden 2016 is in de bijlage een tabel opgenomen met daarin een aantal toezichtsterreinen met daarbij het vastgestelde risico en de mate van toezicht voor vergunde en gemelde activiteiten (bron Nota naleving 2012-2016).

Waarom is het toezicht voor de intensieve teelt op 50% gesteld terwijl sprake is van een verhoogd risico?

Antwoord

Bij het opstellen van de Nota Naleving 2012-2016 heeft Rijnland ervoor gekozen om op basis van een inschatting van risico’s van eventuele overtredingen te kiezen voor een efficiënt en effectief toezichtniveau. Deze risico’s zijn bepaald met behulp van onderstaande formule:

Risico van de overtreding = kans op een overtreding x effect van de overtreding

Vervolgens is ervoor gekozen om de handelingen met een hoog risico in beginsel jaarlijks te controleren. De intensieve teelt vormt hierop de uitzondering. Voor de intensieve teelt gaat de Nota naleving uit van een gemiddelde van één controle per 2 jaar (50%), waarbij ieder individueel bedrijf minimaal één maal per 3 jaar wordt gecontroleerd. Het betreft hier de reguliere bedrijfscontroles. Deze keuze is bewust gemaakt. Bij het bepalen van de risico’s bij intensieve teelt bleek namelijk dat deze bestaan uit vrije veld activiteiten, zoals het toepassen van bestrijdingsmiddelen. De kans dat overtredingen van dit soort vrije veld delicten tijdens een reguliere bedrijfscontrole worden ontdekt is zeer klein.

Om de risico’s van deze vrije veld delicten te beperken is surveillance op het gebruik van bestrijdingsmiddelen één van de speerpunten uit de Nota naleving. Hiervoor is jaarlijks één FTE beschikbaar.

De verwachting is dat de combinatie van de reguliere bedrijfscontroles en de actieve surveillance samen voldoende zijn om het hoge risico te beheersen.